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    我國廢塑料的進口管理進一步完善

    發布者:吸塑包裝|AGinGames包裝   發布時間:2019-2-28 9:52:52

           隨著國內經濟迅速發展,對塑料製品的需求與日俱增,塑料工業已發展成為門類齊全、產業鏈條完整的重要輕工行業,近幾年增長速度一直保持在10%以上。目前我國已成為世界第二大塑料製品生產國。與此同時,可再生利用塑料(俗稱“廢塑料”)的價格卻相對較為穩定。以廢塑料為原料生產再生塑料,比石油提煉的成本要低得多,並且適用於大部分的塑料製品,可以有效緩解原料供給不足的矛盾。
          我國廢塑料的進口量年年攀升主要基於兩個原因:一是目前我國回收體係不完善,整個社會的的垃圾分類意識也有待提高,這就造成我國廢塑料的分類回收工作停留在原始的家庭小作坊階段,並且由於國內廢塑料的回收依賴於大量的人力,造成價格比進口廢塑料的價格還要高。二是目前我國在宏觀層麵對廢塑料的回收利用,主要是靠免征部分稅收等經濟手段,缺乏具體政策扶持,缺乏廢塑料分類技術規範,缺乏對采購使用廢塑料並達到產品安全要求企業的認定和鼓勵。這些都導致了我國廢舊塑料回收行業長期以來呈低水平徘徊狀況,難以形成可持續發展的規模化、產業化的現代回收企業。這就造成在國內難以找到大型的穩定的廢塑料來源,特別是某些特定成分的廢塑料。
          目前我國廢塑料行業麵臨著很多問題:其一,國內塑料再生行業準入門檻較低,廢塑料回收及再生利用企業普遍為中小型個體企業,存在技術水平低、回收渠道散亂、環保措施不完善等問題。其二,行業普遍對進口廢物原料的法律法規缺乏了解:國內進口商在國外驗貨時並不注重環控標準,造成進口廢塑料的環保狀況參差不齊。有些企業在經濟利益驅動下忽視環保問題,僅以廉價設備和廉價勞動力對廢塑料作簡單的初級處理,生產過程中產生的有毒有害氣體不僅會對工人健康造成嚴重危害,其產生的大量廢水、廢渣更會給當地的生態環境造成很大的影響。其三,對廢塑料加工利用的監管不夠有力,存在著廢塑料進口許可證倒賣、進口廢塑料轉手倒賣等問題。其四,大規模投資、大環保投入、高技術含量的產業模式尚未形成。
          為加強廢塑料加工利用的汙染防治,進一步完善廢塑料進口管理工作,2012年以來,環保部相繼出台了《廢塑料加工利用汙染防治管理規定》和《進口廢塑料環境保護管理規定》。
          這一係列規定反映了國家對廢塑料行業整治力度加大,而這些規定的實行也將對我國廢塑料市場產生深遠影響:第一,要求從事廢塑料加工的企業應具有更環保的處理設備,將加大塑料企業的成本支出,大型企業將更加容易得到政策支持,小企業逐漸喪失生存空間;第二,部分汙染嚴重的小商戶將退出市場,從業人員將減少;第三,廢塑料再生產業園將發揮作用,最終代替傳統的廢塑料市場;第四,進口廢塑料的減少將抬高塑料價格,另外塑料加工企業成本增加也將促使再生塑料價格上漲。

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